关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知垣曲588

各省、自制区、直辖市民政厅、公安厅、财务厅,新疆消费修造卒团民政局、公安局、财务局:

为推进民政部、公安部、财务部等12部分《闭于进一步增强究竟无人扶养童子保证处事的意睹》降实,保证吻合前提的究竟无人扶养童子应保尽保,现将有闭事项报告如下:

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一、夸大保证对于象范畴

依据各地处事本质,在民发〔2019〕62号文献确定情况的前提上补偿减少被取消监护资历、被遣送出境二种情况。据此,究竟无人扶养童子是指父母两边均吻合沉残、沉病、服刑在押、强迫分隔戒毒、被实行其余节制人身自在的办法、失联、被取消监护资历、被遣送出境情况之一的童子;大概者父母一方牺牲大概丢失,另一方吻合沉残、沉病、服刑在押、强迫分隔戒毒、被实行其余节制人身自在的办法、失联、被取消监护资历、被遣送出境情况之一的童子。

被取消监护资历的情况是指群众法院照章裁决取消监护人资历;被遣送出境的情况是指外籍职员与本地住户生养后代后被照章遣送出境且未实行扶养负担;其余情况依照民发〔2019〕62号文献举行界定。

二、精确认定失联情况

童子监护人、受监护人委派的嫡支属大概童子地方村民委员会可向童子户籍地方地公安部分报警,请求查找失联父母。公安部分受理后,该当加大对于失联父母的查找力度,对于备案受理胜过6个月仍着降不明的,出具《童子失联父母查找状况回执单》,并经过信息同享等道路,向乡镇群众当局、民政部分供给信息查问效劳。

对于因不具有查问前提引导公安部分难以交警处置查找的,可采用“部分许诺+邻里说明+村证据+乡镇群众当局检查+县级民政部分确认”的办法,产生《童子父母失联状况认定表》举行认定。

对于上述办法仍无法认定的其余搀杂情况,可采用“一事一议”的办法,由村民委员会提出规划,经乡镇群众当局检查后报县级童子维护相干协作体制钻研确认。

三、加强动向管制

场合各级民政部分要增强与公安、法令、残联等部分处事对于交,展启大数据比对于,对于吻合究竟无人扶养保证前提但是未归入保证的童子,即时奉告其父母大概其余监护人,预防因信息同享不即时等缘故爆发童子漏保问题。

乡镇童子督导员要指挥村童子主任,按期展启了解排查,对于吻合究竟无人扶养保证前提但是未归入保证的童子,即时奉告其父母大概其余监护人;对于曾经归入保证的究竟无人扶养童子,村童子主任要采用多种办法即时把握童子及其家庭状况变革,每月上门访问大概电话相通不少于1次。

县级民政部分要干佳信息录入和革新,对于归入保证范畴的究竟无人扶养童子,要依照“认定一个,录入一个”的准则,实行保证确当月将其部分及家庭信息录入“世界童子利益信息体系”;对于情况爆发变革中断保证的,该当即时从体系举行“减员”处置。

四、干佳监护处事

增强监护指挥,对于父母因精力残疾等缘故严沉伤害童子身心健壮大概以致童子处于危困状况的,该当即时举行监护搞预。

增强兜底监护,对于父母不监护本领且无其余人不妨控制监护人大概者监护人损失监护本领且无其余人不妨控制监护人的童子,该当由民政部分照章长久监护。

增强童子利益机构、未成年人救帮维护机修立造,照章干佳究竟无人扶养童子保证处事。

本报告自2021年1月1日起实行。县级以上场合群众当局民政部分可依据本报告精力,联合本地本质,牵头完备相干保证策略,制订简直降实处事办法。

附件:

1.童子失联父母查找状况回执单

2.童子父母失联状况认定表

民 政 部 公 安 部 财 政 部

2020年12月24日

2021-01-27 10:20